近岸海域国考点位水质优良(一、二类海水)比例连续三年达到100%。
笔者以持续多年组织实施发电集团燃料全流程工业化、信息化两化融合的数字化实践案例(被评为国家工业互联网产业联盟优秀案例),以及从事风电光伏等新能源前期开发的工作体会,对碳达峰、碳中和战略下发电集团数字化转型的目标与方法路径谈些粗浅的认识和建议。这样的流程再造就避免了人为在结算、付款环节层层经手出现差错或以人脉关系远近亲疏等刁难、怠慢甚至违法乱纪等不廉洁行为发生。
通过数字化转型到智慧化,增强煤电低负荷调峰、调频的灵活性能。必须以需求引导研发,研发提升需求的理念进行流程再造,打破业务壁垒、消除数据孤岛、引导产品升级。数字化转型既包含把单一具体业务行为数字化,还需要通过创新达到全业务全链条数字化,因此,要促进发电集团内部外部的信息共享与业务交融,把与政府、电网、厂商的沟通交流信息、协同管理要素转化为内部管理的基础数据,实现能源的产销协同、服务延伸和智能决策。攻坚核心关键技术,探索试点虚拟电厂、远端调峰等方式,跳出储能调峰能力的局限性,克服绿氢制造消纳的艰巨性,加快构建适应高比例新能源发展的新一代电力系统。三、发电集团数字化转型的关键方法与主要路径庞大复杂的发电集团数字化转型要真正实施落地、实现目标,需要从集团层面顶层设计、试点先行、统一标准、有序推进,集团层面顶层统筹谋划设计基本架构与技术基础、关键方法与主要路径,有序推进研发建设、全面应用、持续提升等各个阶段的工作,避免走弯曲路、走回头路、走老旧路。
发电集团围绕碳达峰、碳中和这一重大国家战略推进数字化转型的外部支持协作条件与内部需求动力都已具备,但要顺利实施落地还得集团公司层面站位高远、视野广阔、大胆改革的顶层设计,统筹谋划好方法与路径,精心配备强复合型专班,以钉钉子精神持之以恒去推动落地,依靠、推动或协同设备厂家完成设备产品适应煤电低负荷调峰、调频灵活性能的核心关键技术与数字化转型,攻坚克难对内部外部全链条业务整合、流程再造创新改革。数据资产已经成为国家、行业和企业层面的重要战略资源,行业之间、企业之间、企业和客户之间正在形成以数据为表达的相互依赖与协作,且在坚持创新驱动、建设数字中国的十四五期间,各关联方都日益迫切需要将数字化协作拓展到更广的范围。(三)强化目标评价考核。
重点排污单位通过企业网站等途径,依法公开排放的主要污染物名称、排放方式、执行标准、排放浓度、排放总量等情况,以及污染防治设施建设运行情况等,并对信息真实性负责。科协、社科联、记协等群团组织发挥平台优势,加强环境治理的科普教育、社科教育。依据相关法律法规规章,细化市、区、街道(乡镇)行政执法职权清单,明确行使层级和行政执法主体。七、健全有效的政策体系(二十一)加强财税支持。
严格监测数据质量管理,健全量值溯源体系,打击数据弄虚作假行为。完善上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露制度。
健全绿色产业投融资体系,支持产业升级。提升国际绿色投融资服务、气候风险评估、绿色技术与产业合作等功能,推动建设国际绿色金融中心。医疗机构依法收集、贮存医疗废物,交由有资质的单位转运、处置,并确保医疗废水达标排放。完善重大疫情医疗废物处置机制。
完善碳排放权交易制度,承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心。在党校(行政学院)开展生态环境保护培训。健全以生态环境质量改善为目标,覆盖空气、水环境、危险废物、生活垃圾、森林、水流、湿地等领域的综合性生态补偿机制,补偿资金与生态环境质量改善相挂钩,并统筹用于生态环境保护。四、健全积极的全民行动体系(九)开展社会多元监督。
推进工业开发区发展循环经济,实施绿色低碳化改造。完善服务机制,推动高精尖产业发展。
平等对待各类市场主体,引导各类资本参与环境治理。对危险废物开展处置成本监审,完善处置收费政策。
(十)发挥各类社会团体作用。工会、共青团、妇联等群团组织积极动员广大职工、青年、妇女、志愿者参与环境治理。监督石化、电子等重点行业企业依法开展清洁生产审核、实施清洁生产项目。推进垃圾渗滤液处理设施标准化建设与改造。协同实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例。统一实行生态环境保护综合执法。
发挥12345市民服务热线等作用,深化接诉即办,实施有奖举报,畅通环保监督渠道。规范双随机、一公开执法,固化点穴式执法,加强行政执法机构的部门联动。
行政执法机关与公安、检察、审判机关健全信息共享、案件移送等制度,完善证据收集、保全、移送标准。加强市级资金统筹,实施污染防治专项转移支付管理,支持生态涵养区等重要生态功能区生态保护和绿色发展,并对跨行政区、跨流域、国际合作等环境治理重大事务承担相应支出责任。
(十九)提高科技化、信息化水平。六、健全严格的监管体系(十六)完善法规标准。
(七)提高治污减排水平。九、健全完备的信用体系(二十八)加强政务诚信建设。加强企业环境治理责任制度建设,严格落实污染治理责任。将生态环境保护的主要约束性和预期性目标,纳入市、区两级经济社会发展规划及年度计划、相关专项规划。
(二十五)发展环保产业。发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时报道环境治理进展、曝光环境违法行为和生态环境破坏问题。
推动落实生产者责任延伸制度,探索开展新能源汽车废弃电池等废弃物回收利用。严格污染行业相关退出目录管理和节能环保标准,引导企业退出污染产能、转型升级、节能减排。
把生态环境保护纳入国民教育体系,设计中小学教育目标和内容,编写生态环境保护读本。五、健全严密的风险防控体系(十三)筑牢生态安全屏障。
建设互联网+监管系统,应用热点网格、在线监控系统、移动执法系统,提高执法效能。健全以党内监督为主导,各类监督有机贯通、相互协调的生态环境保护监督体系。三、健全务实的企业责任体系(五)推进生产方式绿色化。(十五)完善应急处置体系。
建立企业环保信用等级评价制度,动态评价重点排污单位的环保信用,依法依规公开,并实施差别化监管。实施告知承诺制审批、环评审批正面清单等改革,对经区域评估后的部分建设项目,简化环评许可手续。
规范环境检测等服务市场。贯彻中央关于生态环境保护的总体要求,坚持党对生态环境工作的集中统一领导,实行生态环境保护党政同责、一岗双责,管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护,严格落实本市生态环境保护工作职责分工。
在大气、水污染防治等重点领域强化监督帮扶,指导基层解决生态环境问题。增加危险废物、有害垃圾的处置能力供给,完善收运体系,提高收运能力,推动建立危险废物京津冀协同处置机制,确保工业危险废物、医疗废物、实验室危险废物的无害化处置。